妞妞被成功解救,拐子賴婆子落網伏法,案件雖已了結,但其帶來的警示卻遠未結束。
這起光天化日之下、發(fā)生在最繁華市集的拐賣未遂案,如同一記警鐘,重重敲打在季如歌和所有北境管理者的心頭。
北境的繁榮吸引了人才、資金和機遇,但也無可避免地吸引了罪惡。人口基數的急劇膨脹和流動性的增加,使得原有的、相對粗放的管理模式出現(xiàn)了明顯的漏洞。
賴婆子這樣的慣犯能混跡市井多年而未受察覺,直至此次險些得手,暴露了北境在人口管理和治安監(jiān)控上的薄弱環(huán)節(jié)。
議事堂內,氣氛凝重。各部門主管齊聚,總結此次事件的教訓。
治安隊正首先請罪,承認在流動人口登記、重點區(qū)域巡查和快速反應機制上存在不足。
民政司官員也檢討了對特定區(qū)域(如棚戶區(qū))的管理疏忽。
市舶司則表示,目前對短期來訪商旅的登記和追蹤主要依賴于商隊自查和口岸登記,對其中個別人員的具體動向難以完全掌握。
季如歌聽完眾人的匯報,臉上看不出喜怒,但眼神卻比往常更加銳利。她沒有急于斥責,因為問題的根源在于北境發(fā)展太快,舊有的管理體系已經跟不上現(xiàn)實需求。
“此事,非一人一司之過?!奔救绺栝_口,聲音平靜卻帶著不容置疑的力量,“乃是北境發(fā)展必經之陣痛。然,痛過之后,需有改變。”
她站起身,走到懸掛著的北境新城地圖前,目光掃過上面標注的各個區(qū)域,下達了一系列新的、更為嚴苛和精細的管理指令:一、建立“全域訪客登記追蹤體系”。所有進入北境的人員,無論來自何地,因何目的(經商、務工、探親、游歷),必須在入境口岸或指定登記點進行詳細登記,包括姓名、籍貫、年齡、體貌特征、入境事由、預計停留時間、在北境聯(lián)系人或住址等。發(fā)放帶有編號和基本信息的臨時身份憑證(類似腰牌或紙牒)。
二、推行“住址報備與核查制度”。所有在北境停留超過三日的訪客,必須向所在地的坊正(基層管理人員)報備詳細住址。坊正需定期核查,確保人址相符。短期商隊需指定集中駐地,由隊首負責管理報備。
三、加強“重點區(qū)域監(jiān)控與巡邏”。對集市、港口、客棧、棚戶區(qū)等人員復雜、流動性大的區(qū)域,增派便衣治安員和固定崗哨,實行不間斷巡邏和高密度監(jiān)控。利用新建的瞭望塔和改進的傳訊系統(tǒng),提高快速反應能力。
四、明確“律法紅線與懲戒措施”。再次向所有入境人員強調北境律法,尤其明令禁止拐賣、盜竊、欺詐、斗毆等惡性行為。一旦觸犯,無論身份背景,一律嚴懲不貸。
輕則罰款、杖責、驅逐出境,重則勞役、監(jiān)禁乃至死刑。并建立“北境黑名單”制度,所有被驅逐或依法懲處者,其信息錄入黑名單,永久禁止再入北境。
五、此規(guī)定適用于所有人,包括北境本地居民。北境居民若作奸犯科,同樣依法處置,絕無偏袒。
六、鼓勵“民眾監(jiān)督與舉報”。設立匿名舉報渠道,對提供有效線索、協(xié)助破案者給予重賞,形成全民監(jiān)督的氛圍。
命令清晰、具體、覆蓋全面,目的就是編織一張更加嚴密、高效的管理網絡,做到“來去有蹤,行止有跡,違法必究”。
季如歌環(huán)視眾人,最后強調:“北境敞開懷抱歡迎所有遵紀守法、愿與此地共同發(fā)展之人。但對于那些企圖利用北境的開放與繁榮來作惡的蛀蟲,北境的律法便是最鋒利的刀。我們要的繁榮,是干干凈凈、清清白白的繁榮,絕非藏污納垢、魚龍混雜的虛假熱鬧!”
這番話語,擲地有聲。在場官員無不凜然,紛紛領命。
新政令很快以布告形式張貼于北境各處口岸、集市和街巷,并通過基層官吏和巡邏隊向所有居民和訪客進行宣講。
起初,一些習慣了自由的商旅和訪客對此感到些許不便和約束,頗有微詞。但當他們看到布告上明確列舉的懲戒案例(包括賴婆子的下場),以及北境治安環(huán)境以肉眼可見的速度變得更加井然有序后,大多數人都表示了理解和支持。畢竟,一個安全、有序的環(huán)境,對正經做生意和過日子的人來說,才是最重要的保障。
北境居民對此更是拍手稱快。他們早已受惠于北境的安定與繁榮,最不希望看到的就是混亂和罪惡破壞這份來之不易的生活。對于“居民犯法與訪客同罪”的規(guī)定,更是深表贊同,認為這體現(xiàn)了律法的公正和平等。
新政推行后,效果立竿見影。
治安案件發(fā)案率顯著下降。市集上小偷小摸的現(xiàn)象幾乎絕跡,夜間行走的安全感大增。
流動人口的管理變得井井有條。坊正們拿著登記冊,能清楚地掌握轄區(qū)內暫住人員的情況。
一起試圖利用虛假身份入境的前科人員被口岸官吏憑借細致的盤問和與新建立的檔案系統(tǒng)對比識破,當場抓獲并驅逐。
甚至有兩起北境本地居民因糾紛斗毆致人輕傷的案件,也被治安隊迅速處理,涉事者同樣依法受到了杖責和罰款,起到了極大的震懾作用。
那張由季如歌親筆繪制的賴婆子畫像,被臨摹后懸掛在各治安所門口,成了警示的標志,也成了北境律法威嚴的象征。
北境,在經歷了一次安全危機的考驗后,非但沒有收縮封閉,反而通過建立更加完善、精細、公正的管理制度,進一步鞏固了內部的穩(wěn)定和秩序,為其長遠的繁榮發(fā)展奠定了更堅實的基礎。
季如歌站在議事堂的瞭望臺上,看著下方秩序井然、車水馬龍的新城,目光深遠。她知道,管理一個日益龐大的共同體,如同駕馭一輛越來越重的馬車。
需要的不是蠻力,而是更加精巧的韁繩和更加清晰的方向。而她,正穩(wěn)穩(wěn)地握著韁繩,引領著北境這輛馬車,在充滿機遇與挑戰(zhàn)的道路上,穩(wěn)健前行。