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第一千五百五十九章 基層的貓膩

\\沈青云的判斷是沒(méi)有問(wèn)題的。

所謂的高考舞弊案,根本就是一場(chǎng)鬧劇。

只用了不到一個(gè)星期的時(shí)間,伴隨著省紀(jì)委和省教育廳公布了考場(chǎng)的視頻以及答題卡的視頻,那幾個(gè)孩子的謊言,直接就被戳穿了。

按照他們的說(shuō)法,自己平時(shí)考的好,是因?yàn)閷W(xué)校的考試題目都是別的學(xué)校用過(guò)的,他們提前知道答案,所以每次都能名列前茅。

這下子,那位口口聲聲在網(wǎng)上宣稱(chēng)自己的寶貝兒子遭受不公平待遇的副檢察長(zhǎng),一下子無(wú)話(huà)可說(shuō)了

熊孩子不可怕,可怕的是熊家長(zhǎng)。

他們總覺(jué)得自己的孩子不會(huì)說(shuō)謊,所謂的小孩子都是純真無(wú)知的。

殊不知。

孩子的話(huà)往往是最不可信的。

因?yàn)樗麄兏緵](méi)有是非善惡的說(shuō)法,往往是想說(shuō)什么說(shuō)什么,只要自己覺(jué)得開(kāi)心就行。

當(dāng)然。

這幾個(gè)孩子都已經(jīng)年滿(mǎn)十八周歲了,沈青云沒(méi)有放過(guò)他們,包括那個(gè)副檢察長(zhǎng)在內(nèi),所有人都要接受公安機(jī)關(guān)的問(wèn)責(zé)。

報(bào)假案、誣陷,這可都是他們自己做出來(lái)的事情。

“書(shū)記,要不然警告一下算了吧?!?/p>

為此,孟大鵬還專(zhuān)門(mén)來(lái)找了沈青云。

畢竟檢察院也是政法系統(tǒng)的人,那位副檢察長(zhǎng)雖然只是個(gè)區(qū)級(jí)干部,但也有人脈關(guān)系。

“該怎么處理就怎么處理?!?/p>

沈青云聞言平靜的說(shuō)道:“他一門(mén)心思相信自己兒子是個(gè)學(xué)霸,跑到網(wǎng)上造謠咱們市教育系統(tǒng)存在營(yíng)私舞弊,公安系統(tǒng)徇私枉法的時(shí)候,可沒(méi)想著算了吧?!?/p>

聽(tīng)到沈青云的話(huà),孟大鵬頓時(shí)就不吭聲了。

他明白領(lǐng)導(dǎo)的意思。

既然對(duì)方選擇把事情鬧大,本身也沒(méi)有考慮過(guò)給錦城市這邊造成多大的壓力。

現(xiàn)在知道錯(cuò)了,想要息事寧人,那可是想多了。

每個(gè)人都要為自己的選擇付出代價(jià)。

在沈青云看來(lái),有些人總覺(jué)得自己這輩子被社會(huì)給耽誤了,總以為自己是天縱奇才,可是事實(shí),絕大部分人包括他自己在內(nèi),都是普通人而已。

在一個(gè)普普通通的單位,干一份普普通通的工作,領(lǐng)著普普通通的薪水。

私下里的時(shí)候,往往也覺(jué)得意難平,慷慨激昂,口誅筆伐,覺(jué)得這個(gè)時(shí)代仿佛埋沒(méi)了自己的能力。

可實(shí)際上,根本不是那么回事兒。

有些人,你就算把他扔到時(shí)代的風(fēng)口上,他也依舊不可能魚(yú)躍龍門(mén),一飛沖天。

社會(huì)的毒打,總能夠把人變成它想要的螺絲釘。

“那好吧?!?/p>

聽(tīng)到沈青云的話(huà),孟大鵬就知道,這位沈書(shū)記對(duì)這件事是沒(méi)打算高高舉起,輕輕落下的。

“對(duì)了,還有個(gè)事情。”

孟大鵬想起一件事,對(duì)沈青云小心翼翼的說(shuō)道:“前段時(shí)間,咱們市的貼吧有人曝光了一件事,說(shuō)是白山縣那邊的交警大隊(duì),有個(gè)交警查到了他們縣里檢察院的檢察長(zhǎng)酒駕,結(jié)果不到三天,人就被調(diào)到偏遠(yuǎn)的地方守水庫(kù)去了?!?/p>

“胡鬧!”

沈青云眉頭皺了皺,沉聲說(shuō)道:“這件事是真的?”

“應(yīng)該是?!?/p>

孟大鵬點(diǎn)點(diǎn)頭道:“也不是什么大事情,主要那個(gè)同志的口碑不是很好,平時(shí)在交警隊(duì)也屬于那種喜歡高高在上跟人打交道的性格?!?/p>

“怎么回事?”

沈青云好奇的問(wèn)。

很顯然,孟大鵬是經(jīng)過(guò)調(diào)查才對(duì)自己匯報(bào)這件事的。

“開(kāi)始的時(shí)候,是有人在網(wǎng)上看到帖子,報(bào)告給我的。”

孟大鵬對(duì)沈青云解釋道:“我派人去查了一下,發(fā)現(xiàn)這個(gè)同志平時(shí)工作當(dāng)中也有很多問(wèn)題,比如遇到一些違法行為,明明可以罰款兩百,他偏偏要罰款兩千。說(shuō)白了,就是總喜歡跟老百姓擺出高高在上的模樣,聽(tīng)說(shuō)他還拍了不少視頻發(fā)到網(wǎng)上。”

聽(tīng)到這里,沈青云大概也就明白是怎么回事了。

想了想。

他對(duì)孟大鵬說(shuō)道:“既然這樣,那這個(gè)同志就不要去一線(xiàn)執(zhí)勤了。”

頓了頓。

沈青云又說(shuō)道:“不過(guò)那個(gè)酒駕的檢察長(zhǎng)不能放過(guò)?!?/p>

“啊?”

聽(tīng)到沈青云的話(huà),孟大鵬一愣神,沒(méi)想到沈青云竟然真的打算出面干涉這件事。

“你打聲招呼給市檢察院。”

沈青云淡淡地說(shuō)道:“這個(gè)檢察長(zhǎng)既然違紀(jì)了,就要追究他的責(zé)任,檢察院如果內(nèi)部處理不了,那就別怪我不客氣,直接找市紀(jì)委了?!?/p>

“好的?!?/p>

孟大鵬連忙點(diǎn)頭答應(yīng)下來(lái)。

看著他離開(kāi)的背影,沈青云心中默默嘆了一口氣。

他討厭那些網(wǎng)絡(luò)上的鍵盤(pán)俠,但是更討厭手中有點(diǎn)權(quán)力就對(duì)老百姓耀武揚(yáng)威的干部們。

但沈青云也沒(méi)有辦法,基層這種彎彎繞繞,實(shí)在是太多了。

以前,人們習(xí)慣將涉黑保護(hù)傘當(dāng)成是個(gè)人行為,多年來(lái)的反腐斗爭(zhēng),也都聚焦于個(gè)人,尤其是關(guān)鍵群體的反腐。

但沈青云很清楚,如今的黑惡勢(shì)力保護(hù)傘,某種程度上更多是制度性產(chǎn)物。

一打一大片,恰恰是我們現(xiàn)在制度化治理水平提高了,低級(jí)官員和單個(gè)人做不成了,所以會(huì)有位高權(quán)重者被稱(chēng)為保護(hù)傘。

反腐敗理論里,有一個(gè)普遍認(rèn)可的公式:腐敗行為等于腐敗動(dòng)機(jī)加腐敗條件。

這里的腐敗條件,就是人們常說(shuō)的制度的空子。

為了堵住原有的制度漏洞,人們會(huì)設(shè)計(jì)出更加復(fù)雜、更具制衡的制度出來(lái)。

制度更完善了,怎么還會(huì)有保護(hù)呢?

這是因?yàn)?,單個(gè)官員的可操作空間少了,但并不可能完全杜絕這個(gè)空間。

行政是有多個(gè)主體、多個(gè)體系聯(lián)動(dòng)的結(jié)果,再怎么彌合行政縫隙,行政環(huán)節(jié)之間,總是要有人去扣上的。

一旦有人抓住關(guān)鍵點(diǎn),攻入行政環(huán)節(jié),就有可能破除其完整性。

結(jié)果就是,個(gè)體的腐敗是止住了,但很可能是以集體性的腐敗為代價(jià)。

沈青云就很清楚,比如說(shuō)過(guò)去在交警執(zhí)法過(guò)程中,執(zhí)法過(guò)程差不多是一手交罰款,一手交罰單這么個(gè)過(guò)程。

但罰多少、怎么個(gè)罰法,可以商量。

這就滋生了很多腐敗,隨著制度和技術(shù)的更加完善,一線(xiàn)交警執(zhí)法可操作的空間很小,結(jié)果就是,違規(guī)者就會(huì)從其他的更高環(huán)節(jié)去攻入。

說(shuō)白了,通過(guò)各種關(guān)系的幫助,最后往往會(huì)讓違法者逍遙法外。

這聽(tīng)起來(lái)很離譜,但沈青云知道,隨著社會(huì)的發(fā)展,這種事情會(huì)越來(lái)越多的出現(xiàn)。

這里面的原因很復(fù)雜,但仔細(xì)分析,其實(shí)原因也就那么多。

最重要的,就是要有內(nèi)部穩(wěn)定的利益共同體。

在市以及市以下的政治社會(huì)場(chǎng)域中,利益共同體的有復(fù)雜的內(nèi)涵。

人們很容易在同事關(guān)系,業(yè)務(wù)關(guān)系,人情關(guān)系和市場(chǎng)關(guān)系中建立勾連,人們就容易借助這些復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系不斷增強(qiáng)各自的社會(huì)資本。

再者,就是這些保護(hù)傘之間也都有很大的影響力。

說(shuō)白了,貪污腐敗分子的實(shí)力取決于其內(nèi)部組織能力和利益鏈接能力。

一個(gè)內(nèi)部組織松散,又容易出幺蛾子的組織,具有一定地位的官員怕是不屑于打交道,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)太大。

沈青云上輩子接觸過(guò)不少這方面的案例,過(guò)去的時(shí)候,小開(kāi)發(fā)商很多,暴力拆遷也很多,出事也特別多。

而隨著時(shí)代的發(fā)展,政府對(duì)開(kāi)發(fā)商的資質(zhì)和實(shí)力特別重視。

但問(wèn)題是,灰色利益在這個(gè)領(lǐng)域并未消失。

政府需要開(kāi)發(fā),城市升級(jí),并解決社會(huì)問(wèn)題,所以會(huì)告訴開(kāi)發(fā)商千萬(wàn)不要因?yàn)殚_(kāi)發(fā)而制造社會(huì)矛盾,給政府找麻煩。

而反過(guò)來(lái),開(kāi)發(fā)商則要項(xiàng)目和利益。

那么問(wèn)題來(lái)了,在開(kāi)發(fā)過(guò)程中不可能不遇到阻力,面對(duì)釘子戶(hù)這樣的存在,“以暴制暴”、“以黑治黑”是常見(jiàn)的操作辦法。

但沒(méi)有相關(guān)部門(mén)的默契配合,怕是做不成。

一旦出事,總要有人承擔(dān)責(zé)任的。

有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商當(dāng)然會(huì)自己消化,即便是出了大問(wèn)題,最好也是自己擔(dān)著。

反過(guò)來(lái)說(shuō),一個(gè)會(huì)做人的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)然也要為開(kāi)發(fā)商提供條件,協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。

當(dāng)然。

這些其實(shí)只是冰山一角,沈青云在基層待了那么多年,對(duì)于很多問(wèn)題更加清楚。

他很清楚,在基層存在著很多所謂的隱蔽機(jī)制。

打個(gè)比方來(lái)說(shuō),查酒駕后給五分鐘時(shí)間打電話(huà),就是一個(gè)隱蔽機(jī)制。

這個(gè)做法,很難說(shuō)是腐敗,甚至也可以說(shuō)是一個(gè)說(shuō)得過(guò)去的“人性化操作”。

再比如,拆遷隊(duì)搞強(qiáng)拆時(shí),公安局延時(shí)出警,這也是一個(gè)極其隱蔽的機(jī)制,

它可能不符合公安出警規(guī)范要求五分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的要求,但這畢竟只是一個(gè)內(nèi)部規(guī)范,沒(méi)有太多的約束力。

但這個(gè)做法,對(duì)房地產(chǎn)商很關(guān)鍵,會(huì)讓他們達(dá)到很多原本達(dá)不到的目的。

而且。

這里面還涉及到一個(gè)滋生腐敗的問(wèn)題。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),大部分的腐敗問(wèn)題,其實(shí)無(wú)非就是一個(gè)掌握實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),在一個(gè)地方經(jīng)營(yíng)時(shí)間太久了,從而形成自己的關(guān)系網(wǎng)。

這個(gè)關(guān)系網(wǎng),既包括地方治理體系形成的官官相護(hù),也包括地方相對(duì)封閉和發(fā)達(dá)的熟人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

要知道,國(guó)內(nèi)很多地方的干部制度是下管兩級(jí),這意味著,絕大多數(shù)基層官員其實(shí)一輩子就呆在一個(gè)地方,流動(dòng)性小,必定形成熟人關(guān)系。

并且,官場(chǎng)的治理體系具有鮮明的分口管理的特征,一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)分管一個(gè)領(lǐng)域,這個(gè)領(lǐng)域往往業(yè)務(wù)相近,也是相互配合的關(guān)系。

于是乎,分管領(lǐng)導(dǎo)也是實(shí)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)。

他可以增強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,提高行政效率,但這也意味著,只要他有意運(yùn)作,就可以在自己的分管領(lǐng)域建立一個(gè)小圈子。

問(wèn)題是,基層治理其實(shí)是存在大量灰色地帶的,靠制度解決不了,得依靠官員的主觀能動(dòng)性。

如此一來(lái),基層官場(chǎng)和地方市場(chǎng)之間,就存在一個(gè)廣闊的議價(jià)空間。

當(dāng)一個(gè)沒(méi)有私心的官員去議價(jià)時(shí),可能是一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮霉賳T。

但當(dāng)一個(gè)有私心的官員去議價(jià),哪怕是有公共利益的保護(hù),也很容易在有意無(wú)意間成為保護(hù)傘。

所以,這種情況就會(huì)造成保護(hù)傘的級(jí)別跟黑惡勢(shì)力的程度成正比。

通常情況下,黑惡勢(shì)力壟斷的領(lǐng)域越多,組織能力越強(qiáng),保護(hù)傘級(jí)別就越高。

一旦一個(gè)地方的政治社會(huì)生態(tài)灰化,就會(huì)形成惡性循環(huán)。

某種意義上,這種地方其實(shí)已經(jīng)很難自我清理。

因此,多數(shù)涉及面廣的保護(hù)傘,都是在省里的督查組甚至是燕京那邊中紀(jì)委的督查之下遭受打擊的。

沈青云對(duì)此是很清楚的。

所以,一直以來(lái)對(duì)待錦城市的問(wèn)題,他都十分的謹(jǐn)慎。

因?yàn)樗跞牍賵?chǎng)的時(shí)候,就曾經(jīng)親眼所見(jiàn),父親是如何一步一步把盤(pán)踞齊城多年的郭家給徹底鏟除的。

但從那件事上面,沈青云也領(lǐng)悟到一個(gè)道理。

那就是哪怕自己的老爹身為副部級(jí)干部,鏟除郭家的時(shí)候,也是一步一個(gè)腳印,步步為營(yíng)才取得成功的。

說(shuō)到底。

有些事情可以做,但一定要做的漂亮,不能落人口實(shí)。

沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的證據(jù),想要解決這種級(jí)別的對(duì)手,不是一件容易的事情。

畢竟大家都在官場(chǎng)當(dāng)中混,你有靠山,人家也有靠山。

說(shuō)句不好聽(tīng)的,如果你的證據(jù)不夠充分,對(duì)方完全可以反咬一口,讓你狼狽不堪。

沈青云是絕對(duì)不會(huì)允許那種情況出現(xiàn)的。

所以。

這么長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),他一直讓手下人暗中手機(jī)云少杰的犯罪證據(jù),但只要沒(méi)有實(shí)打?qū)嵶プ≡粕俳艿陌驯?,沈青云就不?huì)對(duì)他動(dòng)手。

因?yàn)樯蚯嘣坪芮宄?,自己如果?duì)云少杰下手,就意味著徹底跟馮志明這個(gè)市委書(shū)記撕破臉,正式走到對(duì)立面。

這種事情,在自己沒(méi)有十足把握的情況下,還是不要輕易做決定比較好。

………………

孟大鵬的行動(dòng)速度很快,回去之后就給檢察院那邊打了招呼。

市檢察院開(kāi)始還不太在意這件事,畢竟這件事其實(shí)不算什么大事,這個(gè)年代對(duì)于酒駕的重視程度不高,不夸張的說(shuō),孟大鵬的面子,人家是可以不給的。

但聽(tīng)說(shuō)這件事是沈青云親自點(diǎn)名之后,市檢察院這邊果斷重視起來(lái)。

沒(méi)辦法。

這位沈書(shū)記跟別的政法委書(shū)記不一樣。

孟大鵬這個(gè)常務(wù)副書(shū)記的權(quán)力有多大,大家心知肚明,甚至在官場(chǎng)當(dāng)中都不是什么秘密。

但沈青云不同。

他不僅僅是政法委書(shū)記,還兼著市委常委、市公安局局長(zhǎng)。

即便如此。

市檢察院其實(shí)也不需要如此緊張,司法獨(dú)立不是說(shuō)說(shuō)而已,哪怕是公安局,也拿檢察院毫無(wú)辦法。

但問(wèn)題在于,沈青云這個(gè)政法委書(shū)記,跟省里的關(guān)系太深了。

省委書(shū)記、省政法委書(shū)記連續(xù)為他出面,連市委書(shū)記馮志明都奈何不了他,這種背景的領(lǐng)導(dǎo),根本沒(méi)有人敢得罪他。

真要是把沈青云惹急了,一旦他翻臉,事情絕對(duì)會(huì)朝著不可控制的方向發(fā)展。

所以。

市檢察院那邊的領(lǐng)導(dǎo)商量了一下之后,果斷把那個(gè)副檢察長(zhǎng)開(kāi)除公職交給市紀(jì)委處理。

至于市紀(jì)委那邊怎么調(diào)查,那就不歸他們管了。

為此,李建軍還專(zhuān)門(mén)給沈青云電話(huà),詢(xún)問(wèn)這件事。

“公事公辦。”

沈青云接到李建軍的電話(huà)之后,斬釘截鐵的說(shuō)道:“不管涉及到什么人,都不要客氣?!?/p>

出了這樣的事情,沈青云這個(gè)人的性格,自然不可能是包庇下屬的。

李建軍聽(tīng)到沈青云的話(huà),自然也明白了他的意思,點(diǎn)點(diǎn)頭便答應(yīng)下來(lái)。

放下電話(huà),沈青云伸了個(gè)懶腰,拿起手機(jī)便給已經(jīng)出院的周雪發(fā)了個(gè)視頻過(guò)去。

很快,視頻被接通,露出了周雪的臉。

“怎么樣?”

沈青云笑著對(duì)她問(wèn)道:“在家里還舒服么?”

“還好?!?/p>

周雪溫柔的說(shuō)道:“妞妞剛醒,你要不要看看她?”

自從生了孩子之后,她的性格愈發(fā)變得溫柔了許多。

“好啊?!?/p>

沈青云自然是十分開(kāi)心的,女兒沈靜的小名叫妞妞,是自家老爹沈振山取的。

老爺子從港島那邊開(kāi)完會(huì)之后,直接飛回了江北省,在家陪了孫女兩天,簡(jiǎn)直喜歡的不得了。

用柳云竹的話(huà)來(lái)說(shuō),她跟沈振山做了幾十年的夫妻,從來(lái)沒(méi)見(jiàn)過(guò)沈振山如此的開(kāi)心,就連當(dāng)年沈青云出生,他都沒(méi)有這么高興過(guò)。

沈青云對(duì)此倒是可以理解。

隔輩親這種事,無(wú)論什么地位的人都難以避免。

哪怕父親已經(jīng)是堂堂正部級(jí)的封疆大吏,可面對(duì)寶貝孫女的時(shí)候,還是會(huì)開(kāi)心的用胡子扎她的臉蛋,把她捧在手心里。

“來(lái),妞妞,看看爸爸?!?/p>

周雪很快就把孩子抱了過(guò)來(lái)。

看著視頻里那小小的身影,沈青云覺(jué)得自己的心都要被她萌化了。

大大的眼睛,好奇的看著視頻對(duì)面的自己,小丫頭很顯然有點(diǎn)困惑,完全不理解對(duì)面那個(gè)奇怪的東西里面,為什么會(huì)有一個(gè)能動(dòng)的影子。

看著女兒張開(kāi)嘴,咿咿呀呀的不知道說(shuō)著什么,沈青云疲倦的心情,一下子就得到了回復(fù)。

對(duì)于男人來(lái)說(shuō),家人就是整個(gè)世界上最好的安慰,不管有多大的煩惱,多疲倦的心情,看到妻子和女兒的那一瞬間,都會(huì)消失的無(wú)影無(wú)蹤。

這一刻。

沈青云就有這樣的感受。