許元?jiǎng)俅蛩銓?duì)青山縣城外上百個(gè)村子，進(jìn)行一個(gè)大的規(guī)范。

　　此話一出，頓時(shí)周邊的村民互相環(huán)顧，皆是不解，大家多數(shù)人祖祖輩輩都是早起下地，晚上回家，一年年的在地里刨活，沒有聽說(shuō)需要規(guī)范的地方。

　　不過(guò)許元?jiǎng)俳佣B三出手，帶給大家的好生活。

　　也讓大家都頗為期待的看向他。

　　“遠(yuǎn)勝，你說(shuō)怎么規(guī)范？”

　　“只要能給村子帶來(lái)好處，你說(shuō)怎么辦咱就怎么辦?！?br>
　　王虎大聲道。

　　此話一出，周邊的人紛紛點(diǎn)頭應(yīng)聲。

　　只要能帶來(lái)好生活，改變沒有什么不可以的，說(shuō)白了，現(xiàn)在大多數(shù)村子想的是能吃飽飯，這個(gè)基礎(chǔ)上還有什么不能改變的？

　　泥古不化，也要先吃飽飯。

　　“自然是為了大家好。”許元?jiǎng)冱c(diǎn)了點(diǎn)頭。

　　他的目光望向四周，看著周邊人紛紛望過(guò)來(lái)的眼神，盡可能加大了一些聲音。

　　“我不可能一直負(fù)責(zé)城外上百個(gè)村子的一干事宜。”

　　“當(dāng)然我許諾的關(guān)于明年夏稅秋糧，對(duì)于前三名村子的減免，會(huì)做到。”

　　“這只是三個(gè)村子而已?！?br>
　　“也只是明年而已！”

　　“后年，大后年，乃至未來(lái)幾年之后，夏稅秋糧諸位村子該如何應(yīng)對(duì)？”

　　“若是遇到亂民動(dòng)蕩，沖擊，肆虐，諸位村子又該如何應(yīng)對(duì)？”

　　“說(shuō)到底，大家自身強(qiáng)，才是真正的強(qiáng)，才能真正的應(yīng)付未來(lái)的一切變化?！?br>
　　許元?jiǎng)侔驯仨氝M(jìn)行規(guī)范，改變的緣由，解釋了一下。

　　在場(chǎng)的眾人紛紛點(diǎn)頭，神色上也顯得凝重了許多。

　　“所以我對(duì)城外村子，做出以下安排?！?br>
　　“第一是戶貼制，現(xiàn)在衙門的魚鱗冊(cè)多是針對(duì)土地方面，而且記錄的數(shù)據(jù)已經(jīng)不具參考性。”

　　“所以我打算推出，戶貼制?！?br>
　　“顧名思義，就是把看重土地?！?br>
　　“轉(zhuǎn)移到人口戶數(shù)上?！?br>
　　“只要人在，土地就會(huì)有，莊稼收成也會(huì)有。”

　　“戶貼制下，重新登記所有村子住戶的人口數(shù)，包括出生和死亡以及外嫁，迎娶以及遷出等都會(huì)進(jìn)行登記?！?br>
　　“我想很多村長(zhǎng)，都還無(wú)法說(shuō)出每個(gè)村的具體人數(shù)，每年出生多少孩子，又有多少老人去世以及嫁娶相關(guān)等的情況吧？”

　　許元?jiǎng)倏聪蛟趫?chǎng)的村長(zhǎng)們。

　　王虎等人搖了搖頭，大概人數(shù)肯定知曉，但涉及具體，大家吃飯都成問(wèn)題，哪會(huì)真的一一去統(tǒng)計(jì)，像官府送親，都是衙門下達(dá)了命令，才會(huì)一一排查符合條件的女子。

　　“每個(gè)村的具體情況摸清楚，不管是村子發(fā)展，還是遇到大事后，該如何應(yīng)對(duì)，也都能做到心里有數(shù)?！?br>
　　“人口永遠(yuǎn)是重中之重?！?br>
　　許元?jiǎng)僬f(shuō)道。

　　周邊村長(zhǎng)紛紛點(diǎn)頭，不過(guò)也都臉露難色，他們忙不過(guò)來(lái)。

　　“不過(guò)專門靠一個(gè)村長(zhǎng)，肯定忙不過(guò)來(lái)?！?br>
　　“所以在這個(gè)基礎(chǔ)上?！?br>
　　“第二，就是我接下來(lái)要講的里甲制?！?br>
　　許元?jiǎng)俪谅暤?，望了一眼周邊的村民們，繼續(xù)道。

　　“在摸清楚人口數(shù)量后?！?br>
　　“每個(gè)村，在村長(zhǎng)之下設(shè)置里長(zhǎng)和甲首?！?br>
　　“里長(zhǎng)，管理一百戶！”

　　“甲首，每十戶產(chǎn)生一個(gè)甲首?！?br>
　　“所以一百戶會(huì)產(chǎn)生一個(gè)里長(zhǎng)和十個(gè)甲首?！?br>
　　“村長(zhǎng)管轄里長(zhǎng)和甲首?！?br>
　　“若遇夏銀秋糧征稅，若是哪個(gè)甲首管理下的某一戶無(wú)法繳納，就會(huì)有甲首，里長(zhǎng)和村長(zhǎng)三方進(jìn)行分?jǐn)偂！?br>
　　“大家共進(jìn)退?！?br>
　　“每個(gè)村，共進(jìn)退。”

　　“別遇到事，就一整個(gè)村都往山里跑，這一跑可就真的沒有回頭路了。”

　　“當(dāng)然大家也不想跑?！?br>
　　“這就要求，里長(zhǎng)和甲首的推選下，必須是各村的富戶，能夠帶領(lǐng)大家過(guò)上安穩(wěn)踏實(shí)的好日子?！?br>
　　“這樣的話，每個(gè)村就形成了，村長(zhǎng)，里長(zhǎng)和甲首三方共管，分級(jí)發(fā)展，共同進(jìn)步的新制度。”

　　“像我們青山村三千人，約五百戶，會(huì)誕生五個(gè)里長(zhǎng)，五十個(gè)甲首。”

　　“在村長(zhǎng)三爺?shù)膸ьI(lǐng)下，五個(gè)里長(zhǎng)和五十個(gè)甲首，對(duì)整個(gè)村進(jìn)行統(tǒng)一管理?！?br>
　　“一旦再次遇到天河縣山匪和亂民沖擊的事，只需要召集各個(gè)村的村長(zhǎng)后，村長(zhǎng)回去直接傳達(dá)給里長(zhǎng)和甲首，就能頃刻間摸清楚每一戶需要出人的情況?！?br>
　　許元?jiǎng)俦M可能把后世頗為知名的里甲制，進(jìn)行改變和優(yōu)化之后，講解給大家聽，當(dāng)然真正的里甲制，就沒有村長(zhǎng)什么事了。

　　但許元?jiǎng)僖膊幌敫膭?dòng)太大，干脆村長(zhǎng)的權(quán)利在里長(zhǎng)和甲首之上。

　　他想要的結(jié)果就是，把每個(gè)村凝聚為一個(gè)整體，擁有共進(jìn)退的意識(shí)。

　　在這個(gè)基礎(chǔ)上，挑選富戶作為里長(zhǎng)和甲首，實(shí)行先富帶后富。

　　先富帶后富，這可是后世驗(yàn)證過(guò)的好方法。

　　一個(gè)優(yōu)秀人的帶領(lǐng)下和負(fù)責(zé)下，只要給個(gè)方向，很快就能帶動(dòng)其他人的發(fā)展和富裕。

　　許元?jiǎng)僖龅木褪?，讓每個(gè)村子都能穩(wěn)步發(fā)展。

　　若是連飯都吃不起，一年年的人口減少而不人為干涉，到時(shí)候遇到天災(zāi)人禍大家就只能餓著肚子去拼殺了。

　　許元?jiǎng)僬f(shuō)完了之后，交給了一些時(shí)間給他們思考。

　　一旁的譚磊等差役望著此刻氣定神閑的許元?jiǎng)?，他們心里是狂抽冷子，遠(yuǎn)勝兄，你竟然敢動(dòng)人口啊，人口可是朝廷的命根子，連朝廷都沒有能力深入最底層盤查清楚。

　　你現(xiàn)在不但要盤查清楚，還在每個(gè)村子里，在村長(zhǎng)之外，還設(shè)置了里長(zhǎng)和甲首。

　　不但是挑戰(zhàn)了朝廷對(duì)人口的掌控。

　　還突破了等級(jí)體系。

　　還好里長(zhǎng)和甲首不屬于官員。

　　“遠(yuǎn)勝，每個(gè)村富戶不多？”

　　“其實(shí)大家都是種地，情況都差距不大，這咋帶領(lǐng)下面的人呢？”

　　“而且讓里長(zhǎng)和甲首們，去辛苦幫助大家，還要承擔(dān)征稅的不足，這會(huì)不會(huì)有些強(qiáng)人所難？”

　　王虎沉吟道。

　　“我打個(gè)比方?！?br>
　　“就像你們王家村的那個(gè)燒制磚瓦的土窯。”

　　“在工錢發(fā)給勞作的人之外，肯定會(huì)有盈利。”

　　“村長(zhǎng)，里長(zhǎng)和甲首們可以占三成利，余下的盈利可以用來(lái)發(fā)展村子?！?br>
　　“這只是土窯?！?br>
　　“比如你王虎種植蔬菜很在行，你可以帶領(lǐng)屬于你的戶數(shù)，把這一塊往大了做，提高產(chǎn)量，出售的銀兩，你自己的土地賺的銀子歸屬于你，其他土地的盈利因?yàn)槟愕膸ьI(lǐng)，你也可以拿到一定的分利。”

　　“村民們發(fā)展的越好，村長(zhǎng)，里長(zhǎng)和甲首只會(huì)生活更好?！?br>
　　許元?jiǎng)僦毖缘馈?br>
　　“這就像是縣城里開的酒樓，我來(lái)當(dāng)掌柜的，下面的人跟著一塊做好這個(gè)酒樓，賺了銀子我拿大頭，下面的人也能跟著過(guò)上好日子？”王軍脫口道，不過(guò)說(shuō)完就有些尷尬了，好像很貪財(cái)。

　　“差不多是這個(gè)情況?！?br>
　　“其實(shí)村外田地里刨活，也是一門營(yíng)生，只要有能力的人，在哪里都能過(guò)上好日子?！?br>
　　許元?jiǎng)僬f(shuō)道。

　　“另外還有一個(gè)問(wèn)題。”

　　“遠(yuǎn)勝你這樣的安排，會(huì)不會(huì)對(duì)你不利？”

　　“像我們村民雖然可以去縣城里擺攤賣菜，但也有各種限制，若是按照你這個(gè)來(lái)搞，我們提高了產(chǎn)量去大肆出售，可就和縣衙的限制有沖突了?！?br>
　　“我們倒是不怕，大不了自己留著，可就怕連累了你。”

　　王虎關(guān)心道。

　　周邊村民也是連連點(diǎn)頭。

　　“無(wú)妨?！?br>
　　許元?jiǎng)贀u了搖頭，麻煩肯定會(huì)有，但對(duì)比好處，值得冒險(xiǎn)，畢竟連拎著刀去和天河縣山匪以及亂民拼死都不怕，現(xiàn)在這點(diǎn)麻煩又算什么。

　　王虎等人見許元?jiǎng)儆邪盐眨头畔铝诵?，很快就開始議論紛紛。

　　許元?jiǎng)贈(zèng)]催促他們。

　　他清查人口，在村長(zhǎng)下面設(shè)置里長(zhǎng)和甲首，既是讓他們能夠平攤貧困戶的壓力，也能促進(jìn)他們想辦法謀個(gè)好日子。

　　他們生活越好，跟著他們的人也不會(huì)差了。

　　而他許元?jiǎng)?，只要掌控幾個(gè)生財(cái)?shù)穆纷樱屵@些村長(zhǎng)，里長(zhǎng)和甲首，拉入其中，也就間接的把城外上百個(gè)村子的基本盤，打牢實(shí)了。

　　哪怕?lián)Q個(gè)差役，換個(gè)縣令又如何。

　　都無(wú)法動(dòng)掉，這塊基本盤。

　　因?yàn)樵S元?jiǎng)俳o他們的是好生活。

　　是連鄉(xiāng)下都沒有來(lái)過(guò)的縣令，永遠(yuǎn)給不了的。

　　相比這些好處，他的那些麻煩，又算的了什么。

　　背后站著兩萬(wàn)多人，就眼下的局勢(shì)，他還真不擔(dān)心什么。

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