穆辰并未讓李市長(zhǎng)和陳書記等待太久。
在市政府常務(wù)會(huì)議結(jié)束后的第三天,一份厚達(dá)數(shù)十頁(yè)、條分縷析、對(duì)策精準(zhǔn)的方案,便正式擺在了李市長(zhǎng)的辦公桌上。
草案內(nèi)容,絕非空泛的原則性要求。
而是直指病灶,招招見血!
李市長(zhǎng)仔細(xì)翻閱著這份沉甸甸的方案,越看,眼神越是明亮,嘴角不自覺地上揚(yáng)。
他猛地一拍桌子,毫不掩飾自已的激賞:
“好!太好了!穆辰同志,你這不僅是找到了問(wèn)題,更是開出了根治的藥方??!”
“思路清晰,措施有力,環(huán)節(jié)閉合,操作性極強(qiáng)!”
他拿起內(nèi)線電話,直接接通了陳書記辦公室:
“陳書記,穆辰同志把方案拿出來(lái)了,我看過(guò)了,非常成熟,非常到位!我建議,我們馬上一起聽一下他的詳細(xì)匯報(bào)!”
————
半個(gè)小時(shí)后。
市委書記辦公室內(nèi)。
陳書記戴著老花鏡,逐頁(yè)仔細(xì)審閱著方案草案,不時(shí)微微點(diǎn)頭。
李市長(zhǎng)和穆辰分坐兩側(cè),安靜等待。
良久,陳書記摘下眼鏡,揉了揉眉心,臉上露出了許久未見的、帶著真正輕松的笑容。
“穆辰同志,辛苦你了!”
他看向穆辰的目光中,充滿了毫不掩飾的贊賞與肯定。
“這份方案,高屋建瓴,又腳踏實(shí)地,既有改革的魄力,又有操作的智慧!”
“抓住了財(cái)政管理的牛鼻子,牽一發(fā)而動(dòng)全身!”
他站起身,走到穆辰面前,用力拍了拍他的肩膀,語(yǔ)氣鄭重:
“市委完全同意這個(gè)方案的基本框架和主要措施!”
“我和李市長(zhǎng)商議過(guò)了,將成立魔都市財(cái)政管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由我親自擔(dān)任組長(zhǎng),李市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),你,穆辰同志,擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),全權(quán)負(fù)責(zé)方案的具體推進(jìn)和落實(shí)!”
他目光掃過(guò)李市長(zhǎng),最終回到穆辰臉上,斬釘截鐵:
“市委市政府,將給你最大的授權(quán),最強(qiáng)力的支持!”
“需要什么政策,給!需要協(xié)調(diào)什么部門,我們出面!遇到任何阻力,我們替你掃清!”
“你只管放手去干!務(wù)必把這套新的財(cái)政管理體系,在魔都徹底建立起來(lái),運(yùn)行起來(lái)!”
這不是口頭上的支持,而是實(shí)實(shí)在在的權(quán)力!
意味著穆辰在魔都的財(cái)政領(lǐng)域,擁有了超越分管副市長(zhǎng)、直達(dá)最高決策層的巨大權(quán)威!
————
有了陳書記和李市長(zhǎng)毫無(wú)保留的鼎力支持,穆辰再無(wú)后顧之憂。
改革領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建,從全市抽調(diào)精兵強(qiáng)將。
穆辰親自掛帥,雷厲風(fēng)行,按照方案確定的時(shí)間表和路線圖,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地。
零基預(yù)算全面推開,各部門申報(bào)預(yù)算時(shí)必須詳細(xì)論證,接受質(zhì)詢,許多虛高的“慣例”支出被無(wú)情砍掉。
動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)上線運(yùn)行,重大項(xiàng)目資金流向一目了然,紅燈預(yù)警項(xiàng)目被立即叫停核查。
效益評(píng)估中心開始運(yùn)轉(zhuǎn),一份份客觀專業(yè)的評(píng)估報(bào)告,成為資金分配和干部考核的重要依據(jù)。
阻力,當(dāng)然存在。
一些習(xí)慣了寬松日子的部門叫苦不迭,某些利益關(guān)聯(lián)方暗中抱怨。
甚至有人找到錢副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo),試圖迂回反映困難,希望能網(wǎng)開一面。
但在陳書記和李市長(zhǎng)明確表態(tài),以及穆辰鐵腕推進(jìn)下,所有這些雜音和暗流,都被毫不留情地壓制下去。
錢副市長(zhǎng)等人眼見大勢(shì)已去,也只能收斂心思,轉(zhuǎn)而積極配合改革,生怕動(dòng)作慢了被抓住把柄。
魔都的財(cái)政管理,風(fēng)氣為之一新!
被擠出來(lái)的巨額財(cái)政水分,被迅速投入到民生短板、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等更關(guān)鍵、更迫切的領(lǐng)域。
老舊小區(qū)改造加速,街角公園綠地增多,公共交通更加便捷,針對(duì)小微企業(yè)的普惠性補(bǔ)貼精準(zhǔn)到位……
魔都的百姓們,幾乎是以肉眼可見的速度,感受到了生活環(huán)境的改善和生活質(zhì)量的提升!
街頭巷尾,茶館飯店,洋溢著對(duì)政府工作的由衷稱贊。
————
然而,總有人不甘心。
一次改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的階段性總結(jié)部署會(huì)上。
當(dāng)穆辰通報(bào)前一階段資金盤活情況和投入民生領(lǐng)域取得的初步成效時(shí)。
一位來(lái)自某傳統(tǒng)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)小組成員,扶了扶眼鏡,語(yǔ)氣看似客觀地提出了異議:
“穆組長(zhǎng),改革成效有目共睹,財(cái)政資金使用效率確實(shí)顯著提升。”
“但是,我們是否有些過(guò)于偏向民生和短期見效的領(lǐng)域了?”
他頓了頓,拋出準(zhǔn)備好的說(shuō)辭。
“像我們部門負(fù)責(zé)的一些戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目,周期長(zhǎng),見效慢,但關(guān)乎魔都長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>
“這輪改革下來(lái),我們的預(yù)算被壓縮了不少,一些重要的前沿探索可能被迫中斷,這是否……有些短視了?”
他話音剛落,又有兩人微微點(diǎn)頭,表示附和。
穆辰抬起眼,目光平靜地看向發(fā)言者,沒(méi)有立刻反駁。
他拿起手邊的一份文件,翻到某一頁(yè),語(yǔ)氣平穩(wěn)地開口:
“張局長(zhǎng),你提到的所謂前沿技術(shù)探索項(xiàng)目,近三年累計(jì)投入財(cái)政資金一點(diǎn)五億元。”
“根據(jù)效益評(píng)估中心剛剛出具的評(píng)估報(bào)告,該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)核心成員,同時(shí)承擔(dān)了至少四個(gè)其他橫向課題,經(jīng)費(fèi)來(lái)源復(fù)雜?!?/p>
“其發(fā)表的十七篇所謂‘核心期刊’論文,有十一篇被證實(shí)存在重復(fù)發(fā)表或數(shù)據(jù)引用不當(dāng)問(wèn)題。”
“項(xiàng)目承諾的三大關(guān)鍵技術(shù)突破,截至目前,無(wú)一達(dá)成預(yù)期指標(biāo)?!?/p>
穆辰每說(shuō)一句,張局長(zhǎng)的臉色就白一分。
“請(qǐng)問(wèn)張局長(zhǎng),將有限的資金,繼續(xù)投入這樣一個(gè)管理混亂、績(jī)效低下、前景存疑的項(xiàng)目?!?/p>
“與將其用于改善數(shù)十萬(wàn)市民的居住環(huán)境、支持?jǐn)?shù)百家具有真實(shí)創(chuàng)新能力的小微企業(yè)相比?!?/p>
“究竟,哪一邊更符合魔都的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力?”
穆辰的聲音不高,卻字字如錘,敲在每個(gè)人的心上。
他目光掃過(guò)剛才那兩位附和者。
“李主任,王院長(zhǎng),你們剛才也表示贊同,是否需要我調(diào)取一下你們所管轄的項(xiàng)目,在這里一起分析討論一下?”
那兩人聞言,頓時(shí)頭皮發(fā)麻,連忙擺手,臉色尷尬地低下頭,再不敢多說(shuō)一個(gè)字。
會(huì)場(chǎng)內(nèi),一片寂靜。
所有人都被穆辰這精準(zhǔn)到可怕的數(shù)據(jù)和事實(shí)震懾住了!
他不僅手握方案,更掌握著足以支撐方案的、無(wú)可辯駁的細(xì)節(jié)!
穆辰合上文件,目光再次掃過(guò)全場(chǎng),聲音清晰地定調(diào):
“改革的方向,不會(huì)變?!?/p>
“資金投入的原則,就是效益優(yōu)先,聚焦關(guān)鍵,絕不再養(yǎng)懶人、養(yǎng)閑項(xiàng)目!”
“散會(huì)!”