穆辰并未讓李市長和陳書記等待太久。
在市政府常務(wù)會議結(jié)束后的第三天,一份厚達數(shù)十頁、條分縷析、對策精準(zhǔn)的方案,便正式擺在了李市長的辦公桌上。
草案內(nèi)容,絕非空泛的原則性要求。
而是直指病灶,招招見血!
李市長仔細(xì)翻閱著這份沉甸甸的方案,越看,眼神越是明亮,嘴角不自覺地上揚。
他猛地一拍桌子,毫不掩飾自已的激賞:
“好!太好了!穆辰同志,你這不僅是找到了問題,更是開出了根治的藥方??!”
“思路清晰,措施有力,環(huán)節(jié)閉合,操作性極強!”
他拿起內(nèi)線電話,直接接通了陳書記辦公室:
“陳書記,穆辰同志把方案拿出來了,我看過了,非常成熟,非常到位!我建議,我們馬上一起聽一下他的詳細(xì)匯報!”
————
半個小時后。
市委書記辦公室內(nèi)。
陳書記戴著老花鏡,逐頁仔細(xì)審閱著方案草案,不時微微點頭。
李市長和穆辰分坐兩側(cè),安靜等待。
良久,陳書記摘下眼鏡,揉了揉眉心,臉上露出了許久未見的、帶著真正輕松的笑容。
“穆辰同志,辛苦你了!”
他看向穆辰的目光中,充滿了毫不掩飾的贊賞與肯定。
“這份方案,高屋建瓴,又腳踏實地,既有改革的魄力,又有操作的智慧!”
“抓住了財政管理的牛鼻子,牽一發(fā)而動全身!”
他站起身,走到穆辰面前,用力拍了拍他的肩膀,語氣鄭重:
“市委完全同意這個方案的基本框架和主要措施!”
“我和李市長商議過了,將成立魔都市財政管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由我親自擔(dān)任組長,李市長任副組長,你,穆辰同志,擔(dān)任常務(wù)副組長,全權(quán)負(fù)責(zé)方案的具體推進和落實!”
他目光掃過李市長,最終回到穆辰臉上,斬釘截鐵:
“市委市政府,將給你最大的授權(quán),最強力的支持!”
“需要什么政策,給!需要協(xié)調(diào)什么部門,我們出面!遇到任何阻力,我們替你掃清!”
“你只管放手去干!務(wù)必把這套新的財政管理體系,在魔都徹底建立起來,運行起來!”
這不是口頭上的支持,而是實實在在的權(quán)力!
意味著穆辰在魔都的財政領(lǐng)域,擁有了超越分管副市長、直達最高決策層的巨大權(quán)威!
————
有了陳書記和李市長毫無保留的鼎力支持,穆辰再無后顧之憂。
改革領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建,從全市抽調(diào)精兵強將。
穆辰親自掛帥,雷厲風(fēng)行,按照方案確定的時間表和路線圖,強力推進各項改革措施落地。
零基預(yù)算全面推開,各部門申報預(yù)算時必須詳細(xì)論證,接受質(zhì)詢,許多虛高的“慣例”支出被無情砍掉。
動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)上線運行,重大項目資金流向一目了然,紅燈預(yù)警項目被立即叫停核查。
效益評估中心開始運轉(zhuǎn),一份份客觀專業(yè)的評估報告,成為資金分配和干部考核的重要依據(jù)。
阻力,當(dāng)然存在。
一些習(xí)慣了寬松日子的部門叫苦不迭,某些利益關(guān)聯(lián)方暗中抱怨。
甚至有人找到錢副市長等領(lǐng)導(dǎo),試圖迂回反映困難,希望能網(wǎng)開一面。
但在陳書記和李市長明確表態(tài),以及穆辰鐵腕推進下,所有這些雜音和暗流,都被毫不留情地壓制下去。
錢副市長等人眼見大勢已去,也只能收斂心思,轉(zhuǎn)而積極配合改革,生怕動作慢了被抓住把柄。
魔都的財政管理,風(fēng)氣為之一新!
被擠出來的巨額財政水分,被迅速投入到民生短板、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等更關(guān)鍵、更迫切的領(lǐng)域。
老舊小區(qū)改造加速,街角公園綠地增多,公共交通更加便捷,針對小微企業(yè)的普惠性補貼精準(zhǔn)到位……
魔都的百姓們,幾乎是以肉眼可見的速度,感受到了生活環(huán)境的改善和生活質(zhì)量的提升!
街頭巷尾,茶館飯店,洋溢著對政府工作的由衷稱贊。
————
然而,總有人不甘心。
一次改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的階段性總結(jié)部署會上。
當(dāng)穆辰通報前一階段資金盤活情況和投入民生領(lǐng)域取得的初步成效時。
一位來自某傳統(tǒng)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)小組成員,扶了扶眼鏡,語氣看似客觀地提出了異議:
“穆組長,改革成效有目共睹,財政資金使用效率確實顯著提升。”
“但是,我們是否有些過于偏向民生和短期見效的領(lǐng)域了?”
他頓了頓,拋出準(zhǔn)備好的說辭。
“像我們部門負(fù)責(zé)的一些戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性研究項目,周期長,見效慢,但關(guān)乎魔都長遠(yuǎn)競爭力?!?/p>
“這輪改革下來,我們的預(yù)算被壓縮了不少,一些重要的前沿探索可能被迫中斷,這是否……有些短視了?”
他話音剛落,又有兩人微微點頭,表示附和。
穆辰抬起眼,目光平靜地看向發(fā)言者,沒有立刻反駁。
他拿起手邊的一份文件,翻到某一頁,語氣平穩(wěn)地開口:
“張局長,你提到的所謂前沿技術(shù)探索項目,近三年累計投入財政資金一點五億元。”
“根據(jù)效益評估中心剛剛出具的評估報告,該項目團隊核心成員,同時承擔(dān)了至少四個其他橫向課題,經(jīng)費來源復(fù)雜?!?/p>
“其發(fā)表的十七篇所謂‘核心期刊’論文,有十一篇被證實存在重復(fù)發(fā)表或數(shù)據(jù)引用不當(dāng)問題。”
“項目承諾的三大關(guān)鍵技術(shù)突破,截至目前,無一達成預(yù)期指標(biāo)?!?/p>
穆辰每說一句,張局長的臉色就白一分。
“請問張局長,將有限的資金,繼續(xù)投入這樣一個管理混亂、績效低下、前景存疑的項目?!?/p>
“與將其用于改善數(shù)十萬市民的居住環(huán)境、支持?jǐn)?shù)百家具有真實創(chuàng)新能力的小微企業(yè)相比。”
“究竟,哪一邊更符合魔都的長遠(yuǎn)競爭力?”
穆辰的聲音不高,卻字字如錘,敲在每個人的心上。
他目光掃過剛才那兩位附和者。
“李主任,王院長,你們剛才也表示贊同,是否需要我調(diào)取一下你們所管轄的項目,在這里一起分析討論一下?”
那兩人聞言,頓時頭皮發(fā)麻,連忙擺手,臉色尷尬地低下頭,再不敢多說一個字。
會場內(nèi),一片寂靜。
所有人都被穆辰這精準(zhǔn)到可怕的數(shù)據(jù)和事實震懾住了!
他不僅手握方案,更掌握著足以支撐方案的、無可辯駁的細(xì)節(jié)!
穆辰合上文件,目光再次掃過全場,聲音清晰地定調(diào):
“改革的方向,不會變?!?/p>
“資金投入的原則,就是效益優(yōu)先,聚焦關(guān)鍵,絕不再養(yǎng)懶人、養(yǎng)閑項目!”
“散會!”