永樂十七年四月，朱棣于應(yīng)天府召集大明宗室開了一場會議，意在以土地置換等方式解決大明朝宗室養(yǎng)豬的問題。
這一場會議在后世被稱為大明朝踏入日不落帝國的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，因?yàn)檫@一場會議正式奠定了明朝向外擴(kuò)張的基調(diào)。
這不同于此前大明幾次的對外戰(zhàn)爭，在之前，大明的對外戰(zhàn)爭都有著明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，是一種有目的的擴(kuò)張。
而這一場會議之后，大明對外的戰(zhàn)爭大多是無序的，沒有明確目的，也沒有綱領(lǐng)，甚至沒有明確的戰(zhàn)爭對象，大明對外的唯一目標(biāo)，就是殖民，無限度向整個世界殖民。
這一場會議極大調(diào)動了大明宗室的積極性，也成功掀起了一場海外探索的熱潮，最終使大明百姓開始對海外升起了向往，開始探索一片片無人之地。
當(dāng)然，這些都是后話，此時伴隨著宗室會議之后，朱棣接著就開展起了皇家革新發(fā)展委員會擴(kuò)大會議。
皇家革新發(fā)展委員會，算是大明朝變法開端，但也僅僅只是開端，自從兩年前進(jìn)行過最后一場會議之后，委員會就陷入了停滯之中。
由是在朱高燨的提議下，委員會應(yīng)該要進(jìn)入正式發(fā)展階段，開始吸納外部會員，用以擴(kuò)大委員會的影響力。
因?yàn)殡S著變法的進(jìn)行，現(xiàn)在大明朝的革新進(jìn)入了一個過渡階段，首先，當(dāng)年劃定的三個區(qū)域，此時經(jīng)過發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的分化。
其中，廣州府因?yàn)樽羁拷傊荩园l(fā)展速度最快，但因?yàn)闆]有專人坐鎮(zhèn)，所以缺乏變革的精神。
而松江府距離瓊州較遠(yuǎn)，可距離京城較近，在朱瞻基和楊溥的相繼坐鎮(zhèn)之下，創(chuàng)造性的開辦了商業(yè)區(qū)，如今隱隱已經(jīng)成了大明朝的對外貨物流轉(zhuǎn)中心。
與二府相比，順天府的發(fā)展最為緩慢，除開無人坐鎮(zhèn)、距離較遠(yuǎn)之外，地方官員不能體會革新精神，也是急需改變的點(diǎn)。
所以，要想繼續(xù)推行變法，就要擴(kuò)大變法區(qū)域，加大變法力度，從體制上改變眼下緩慢的發(fā)展態(tài)勢。
而除了三府的發(fā)展之外，大明朝的思想已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不匹配的狀況，這是因?yàn)椋m然變法已經(jīng)進(jìn)行了許久，可大明的官員卻還是原本那些官員。
以朱高熾為首進(jìn)行的教育改革幾乎宣告了失敗，盡管中途被朱棣強(qiáng)行扭轉(zhuǎn)，可教育上的改變卻微乎其微。
要想徹底轉(zhuǎn)變這種狀態(tài)，就需要讓瓊州強(qiáng)行干預(yù)，大規(guī)模的引進(jìn)來自瓊州偏向于實(shí)干的新思想，隨后大力推進(jìn)，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前大明朝士子以四書五經(jīng)為標(biāo)準(zhǔn)的舊思想。
思想革新自然是一場漫長的工作，其中艱難遠(yuǎn)比直接照搬工廠要來得復(fù)雜，朱高燨自也不指望短期內(nèi)能改變。
但思想問題，不改不行，當(dāng)前委員會中，能宣揚(yáng)新思想的人，除了他和朱棣、朱瞻基之外，幾乎無人能勝任。
所以吸納更具備新思想的人進(jìn)入委員會，是當(dāng)前繼續(xù)推進(jìn)教育變革的重中之重，勢在必行。
拋開經(jīng)濟(jì)與教育因素之后，當(dāng)下大明朝還出現(xiàn)了很多種矛盾，包括但不限于商人與農(nóng)民的矛盾、舊經(jīng)濟(jì)體與新經(jīng)濟(jì)體的矛盾、新政與舊政的矛盾、官僚和制度的矛盾。
這一些都在拖累著大明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明明是為了變法圖強(qiáng)，可很多時候政策下達(dá)到地方，卻成了貪官污吏斂財(cái)?shù)慕杩凇?/p>
對于這種問題，別說朱棣，就連朱高燨都頭疼，畢竟，這些矛盾之中，有些矛盾并不是大明朝特有，實(shí)則在華夏傳承數(shù)千年的歷史中，有很多矛盾在歷史上都顯現(xiàn)過。
比如宋朝就出現(xiàn)過資本主義萌芽，明朝同樣也出現(xiàn)過資本主義萌芽，為什么這兩次萌芽都無疾而終？
歸根究底，就是因?yàn)檫@些萌芽，需要對抗的是上千年的陳腐觀念和官僚體制，兩者幾乎是綁定的關(guān)系。
得益于子夏一句：“仕而優(yōu)則學(xué)，學(xué)而優(yōu)則仕”，千古以來，儒家士子都傾向于入世為官。
因?yàn)檫@些入仕為官，所以儒家得以在官場立足壯大，而統(tǒng)治者為了獲取這種力量的支持，又會反過來鞏固儒家的統(tǒng)治地位。
于是，朝代更替不絕，儒家卻是越來越盛，這在整個人類文明史上絕對是獨(dú)一份的存在。
在世界的其他角落，能有這種地位的，有且只有宗教，可在華夏，這種地位卻被一個學(xué)派所占據(jù)。
這給與了華夏兩個極富特色的特征，一個便是擁有極強(qiáng)的同化能力，不管任何部族，只要進(jìn)入中原，為了鞏固統(tǒng)治，就必須遵從儒家，隨后喪失自己的民族特色和宗教，被華夏文明所同化。
另一個，則是傳承千年而不變的“習(xí)俗”，在這種習(xí)俗下，人被被動分為三六九等，于是萬般皆下品，唯有讀書高。
就算是個孔乙己，那他也是穿長衫，憑著一顆自傲的心，就可以肆無忌憚的鄙視廣大勞動人民。
這樣一個陳舊且頑固的體制，幾乎沒有人可以撼動，皇帝也不行，你的政令下達(dá)之后，人家陽奉陰違，你就拿著沒招。
同樣，資本主義萌芽在這種體制面前，能收到的結(jié)局也只有一個，遭到無情的抹殺。
要想改變這種局面，從來都不是自上而下能搞定的，必須自下而上，先抹除其發(fā)展根基，隨后才能向上發(fā)展。
這個過程往往需要幾十年，強(qiáng)行先扭轉(zhuǎn)一到兩代的下層百姓觀念，隨后再用這些下層一步步向上完成取代，相當(dāng)于全身換血，才能取得成效。
而且，這是一種理想狀況，當(dāng)你從下層往上的時候，同樣會受到上層的影響，最終導(dǎo)致的結(jié)局可能就是百姓觀念先進(jìn)了，官僚體系卻還是老一套。
這是一種文化，不管再怎么取其精華去其糟粕，都難以改變其本質(zhì)，因?yàn)槠湓闫傻牟糠?，起源于人的劣根性?/p>
什么樣的存在才可以改變劣根性？恐怕只有上帝了，佛道來了都不行，他們也是需要吃飯的。
所以面對這種情況，朱棣能怎么辦？朱高燨能怎么辦？唯一的辦法，就是盡量的去改，吸納更多的人，給予更高的權(quán)限去更改。
于是擴(kuò)大委員會成員就勢在必行了，不僅要吸納皇室，還需要吸納外部官員，摒除皇家自身的局限性，引入外部力量參與改革。
對此，朱棣召集朱高熾、朱高煦、朱高燧、朱高燨，一家五口，坐在一起開了一天的會，最終商討出了一批擴(kuò)大會議爭取的會員。
在宗室方面，經(jīng)過討論決定，將蜀王朱椿、周王朱橚，以及朱高熾、朱高煦、朱高燧等三家適齡子弟全部納入會議。
其中以朱椿、朱橚等成年王爺直接入會，其他一系列子弟全部送入瓊州留學(xué)，成年之后，返回成為正式會員。
在外部人員方面，通過討論，決定吸納楊榮、于謙、楊溥、黃淮、金幼孜、解縉等人吸納入會議之中。
簡而言之，就是將整個內(nèi)閣也納入會議的范圍，這是因?yàn)?，委員會的本質(zhì)是一種分權(quán)機(jī)構(gòu)，通過會員提議的方式，將朱棣的權(quán)力分給整個會議。
此前之所以不加外人，是由于內(nèi)閣還未改組，變法阻力重重，需要隱藏委員會的存在。
而此時變法已經(jīng)難以逆轉(zhuǎn)，將內(nèi)閣推到臺前已經(jīng)勢在必行，于情于理，都要納入閣員。
至于于謙之所以能參與其中，主要還是因?yàn)樯矸萏厥?，即是朱高燨的心腹，又得朱棣倚重，故而越級提拔，直接加入了大明朝最頂端的委員會中。