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第1157章 1248調(diào)令發(fā)出

“叔大,善貸,宮里的意思,如果真按照你們的意思,是不是就可以解決水患?”

  馮保公開了宮里態(tài)度后,又對著內(nèi)閣幾人問道。

  “水患可以緩解,但無法根除,朝廷也只能持續(xù)投入錢物維持河道。

  不過增加的投入,可以在各處水閘和鈔關(guān)加收的銀錢抵償。

  另外,漕糧改海,朝廷也會(huì)節(jié)省不少經(jīng)費(fèi),一進(jìn)一出預(yù)計(jì)會(huì)有所結(jié)余。”

  說話的是魏廣德,內(nèi)閣已經(jīng)把治水和河運(yùn)分開向內(nèi)廷做了陳述,并建議漕糧不再走河運(yùn),改由長江口直接海運(yùn)北上。

  “馮公公,還有一點(diǎn)也需要重視。

  漕船改走海運(yùn)后,運(yùn)河商船通行會(huì)變得更加快捷,相信因此會(huì)增加更多的商船。

  過去船閘處放船,都是有限保證漕船通過,之后才是商船。

  同時(shí),我記得兵部也是私底下允許漕船在南返時(shí)夾帶不超過一定數(shù)量的貨物。

  而這部分運(yùn)力,也會(huì)被商船獲得。

  因此,即便漕船改海,運(yùn)河商船應(yīng)該會(huì)大增,運(yùn)力也會(huì)更加巨大。

  商船往來,也更會(huì)帶動(dòng)運(yùn)河兩岸,使其更加繁榮?!?/p>

  接話的是張四維,一開始他自然是堅(jiān)決反對漕運(yùn)改海的。

  不過魏廣德和張四維談了兩次,列舉出漕船改海對走運(yùn)河商船的好處,特別是水閘不會(huì)再成為堵塞運(yùn)力的關(guān)鍵。

  在想到南北貨物可以更加通暢的航行在大運(yùn)河之上,由此得出對運(yùn)河兩岸經(jīng)濟(jì)影響有限的判斷后,張四維的觀點(diǎn)才有所變化。

  不過,就算如此,他還是和背后的人經(jīng)過多日溝通,才最終認(rèn)可了此方案。

  而讓他們得出結(jié)論,漕船該走海路不會(huì)影響運(yùn)河的最關(guān)鍵因素,還是魏廣德、朱衡等人之前悄悄在迦運(yùn)河附近買下大量產(chǎn)業(yè)。

  他們絕對不會(huì)相信會(huì)做生意的魏閣老,會(huì)讓自己的投資虧本。

  既然魏廣德都這么有信心,想來他說的漕運(yùn)改海不會(huì)對運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶有什么影響,也就有了一定的可信度。

  大明的運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶,說到底,帶來商貿(mào)繁華的并不是漕船,而是商船。

  商業(yè)繁華,更多還是依靠商品物流帶來的繁榮。

  只要商船還在走大運(yùn)河溝通南北,那運(yùn)河的繁榮景色就還會(huì)延續(xù)。

  只不過,隨著迦運(yùn)河的逐漸成形,用不了多久,徐州附近依托運(yùn)河的經(jīng)濟(jì)多少還是會(huì)受到影響的。

  畢竟,徐州段運(yùn)河雖然依舊在,但部分北上船只會(huì)被分流,通過迦運(yùn)河北上,而不走徐州。

  至于依靠運(yùn)河為生的勞工,他們會(huì)不會(huì)因?yàn)樯倭虽畲l(fā)生生活困頓,這就不是那些大老爺該考慮的事兒了。

  但實(shí)際上,魏廣德卻認(rèn)為或許不會(huì)。

  雖然運(yùn)河船只減少,畢竟運(yùn)河每年的航運(yùn)量大頭還是漕糧,但勞工不管是上下貨物還是拉纖,只能對商船收費(fèi)而不能對漕船。

  對漕船的出力,會(huì)被沖抵他們的徭役。

  雖然在張居正改革后,這部分徭役會(huì)被編入征稅之中,但魏廣德賭的其實(shí)是商船會(huì)少量增加。

  這部分增加,也會(huì)多少增加勞工們的收入,可以抵償?shù)粢徊糠帧?/p>

  總之,運(yùn)河的經(jīng)濟(jì)遲早都會(huì)衰弱的,雖然依舊會(huì)是大明商業(yè)最具有活力的地區(qū),但地位會(huì)逐漸下降,漸漸被興起的南北港口取代。

  這是趨勢,非人力所能改動(dòng)。

  所差的,無非就是時(shí)間早晚。

  而漕糧改海的好處確實(shí)顯而易見的,只要沒有外力插手,預(yù)計(jì)不變的情況下,通州倉每年新增漕糧應(yīng)該接近一成,關(guān)鍵運(yùn)力會(huì)很穩(wěn)定。

  除非,有強(qiáng)大外敵從海上而來,切斷漕糧航線。

  也因此,魏廣德更可以支持兵部,調(diào)撥更多的財(cái)政支援水師發(fā)展。

  反正在魏廣德看來,雖然可能有虧于運(yùn)河船工,但長期看其實(shí)算是改革陣痛,最后都能逐漸調(diào)節(jié)過來的。

  而張四維這個(gè)時(shí)候?yàn)榇耸抡f話,其實(shí)也代表著他背后的商人集團(tuán)似乎改變了態(tài)度,支持起這條政令。

  實(shí)際上,通過運(yùn)河賺錢的家族,絕地不止運(yùn)河兩岸的商人集團(tuán)。

  包括勛貴和皇室,其實(shí)也早早就插手在運(yùn)河兩岸的產(chǎn)業(yè)里,所以內(nèi)廷的態(tài)度,不止要考慮內(nèi)閣和朝廷的意見,還會(huì)聽取勛貴等家族的意見。

  大明的勛貴體系,基本上只要不牽扯進(jìn)造反和給朝廷造成重大損失,是真的可以做到與國同休。

  馮保看了眼張四維,自然明白他的態(tài)度了。

  其實(shí),張四維背后的商人群體,更多還是代表山西商人和一部分揚(yáng)州鹽商的利益。

  這些人,未必就是在運(yùn)河經(jīng)濟(jì)中最受益的一部分人。

  只不過既然是做生意,相互之間肯定還是有千絲萬縷的聯(lián)系的。

  他都這么表態(tài),其實(shí)也代表著,至少一部分商人兵部排斥這個(gè)方案。

  畢竟,漕糧改海后,等于是把大運(yùn)河空出來給商船使用,不用再執(zhí)行什么漕船優(yōu)先,民船次之的規(guī)矩。

  這么想來,自然商人們不會(huì)反對。

  至于說加稅,只要是真金白銀投到運(yùn)河上,最終也是在為他們服務(wù)。

  其實(shí)反對漕糧改海,最直接的原因還是擔(dān)心朝廷不再管運(yùn)河的航運(yùn)。

  到時(shí)候,誰來主持運(yùn)河維護(hù),這豈不是斷了他們發(fā)財(cái)之路。

  馮??戳讼轮車渌麕讉€(gè)堂官,見他們在魏廣德和張四維說話后,都沒有說話的意思,就知道他們其實(shí)并沒有明確的態(tài)度,或者說并不反對。

  當(dāng)下,馮保就樂呵呵說道:“內(nèi)閣的意見,老馮我是知道了。

  這束水攻沙法不行,那就不要再試了,浪費(fèi)時(shí)間。

  內(nèi)閣還是要督促工部,盡快找到治理黃河水患的法子,盡快送進(jìn)宮里來,也好讓娘娘和陛下安心才是。

  這些天,娘娘和陛下念及黃河兩岸百姓生計(jì),已經(jīng)是茶不思飯不想,都瘦了。”

  說到最后,馮保臉上笑容消失,還浮現(xiàn)出一絲悲傷的表情。

  “娘娘和陛下關(guān)心百姓,實(shí)乃仁慈之主,老夫代表朝廷上下感謝娘娘和陛下對百姓的關(guān)心和厚愛。

  內(nèi)閣和工部會(huì)想盡一切辦法,盡快拿出治水的章程來。”

  這次,魏廣德沒說話,而是讓張居正表態(tài)。

  花花轎子眾人抬,馮保抬高宮里娘娘和皇帝,內(nèi)閣自然要接著。

  隨即,其他官員才紛紛表達(dá)對皇恩的感激之情。

  而潘季馴這會(huì)兒仿若未聞般,還是傻愣愣站在這里。

  他倒不是對內(nèi)廷有意見,主要還是在想著黃河的治理之法。

  束水攻沙法不行,朝廷上下已經(jīng)算是放棄了。

  那么接下來,為了保證漕糧的平安北上,以后漕船會(huì)逐漸改走海路,對于治水,保運(yùn)的地位自然就放到后面。

  此時(shí),潘季馴已經(jīng)開始考慮逐漸減少黃淮之水補(bǔ)充航運(yùn)的法子。

  雖然朝廷不支持束水攻沙,可不代表在實(shí)際行動(dòng)中不能匯集更多的水沖刷泥沙。

  辦法肯定是行得通的,只是受限太多,長期使用效果確實(shí)會(huì)大打折扣。

  說到底,潘季馴依舊不覺得自己想到的法子有錯(cuò),他還會(huì)繼續(xù)想辦法。

  “工部下一步,還是要派出人手沿河查勘,尋找可以預(yù)設(shè)泄洪的區(qū)域,聯(lián)系地方官府,盡量把這些地方的百姓搬遷到其他地方。

  對這部分田地,也要登記造冊及時(shí)上報(bào)。”

  魏廣德開口對江治說道。

  江治微微點(diǎn)頭,其實(shí)魏廣德所提泄洪區(qū)的設(shè)置,在江治看來雖然有效果,但卻是個(gè)一次性的東西。

  因?yàn)辄S河攜帶大量泥沙,泄洪區(qū)使用一次,必然淤積大量泥沙,抬高地勢,下次還能不能用,泄洪蓄水的效果,肯定是逐漸降低的。

  這樣,工部以后還得定期下去勘察地形,尋找合適的區(qū)域,其實(shí)也是麻煩事兒。

  畢竟,對這部分田地,肯定不能按照以往那樣征稅,這也是魏廣德要工部和地方上聯(lián)合登記造冊的原因,這些田地是要減稅,甚至免稅的。

  當(dāng)然,免稅的前提是糟了災(zāi)。

  而如果沒有使用泄洪,這些田地也就是會(huì)減少一些賦稅罷了。

  和江治說完話,魏廣德又走到潘季馴身旁,看了眼還愣在那里的潘季馴,這才說道:“潘大人,雖然束水攻沙法有瑕疵,可也正說明了治水之難。

  你已經(jīng)數(shù)次承擔(dān)治水重任,當(dāng)對其中厲害了解甚深。

  雖然束水法不能用,但朝廷還是相信你能想到治水辦法的,可萬不能因此就心灰意冷啊?!?/p>

  魏廣德這么說,其實(shí)未必有什么好心,而是工部到現(xiàn)在還是沒什么好辦法,自然就需要有人扛下所有。

  與其讓江治最后承擔(dān)雷霆怒火,還不如讓潘季馴在前面先頂著。

  朱衡之所以遲遲沒有致仕,還占著工部尚書位置,其實(shí)也是在為江治做個(gè)預(yù)備。

  萬一真出了大事兒,就只能朱衡來抗了。

  反正都要致仕的人,就算承擔(dān)責(zé)任,也不過就那樣。

  “魏閣老,這治水,難啊。”

  潘季馴聽到魏廣德的話,回過神來,嘆氣道。

  “是啊,從弘治朝開始,黃河水患就一發(fā)不可收拾,北堵雖然保證北直隸不受黃河水患之苦,可卻苦了江淮百姓。

  朝廷已經(jīng)安排勸農(nóng)司再次派人去黃河中上游河段,督促地方發(fā)動(dòng)民力種樹,希望可以減少?zèng)_入黃河的泥沙數(shù)量。

  不過,長遠(yuǎn)看此法雖好,但遠(yuǎn)水不解近渴,還是得靠河道衙門想辦法,最起碼減輕洪澇災(zāi)害也是好的?!?/p>

  魏廣德對現(xiàn)在的治水,其實(shí)不抱多大的信心。

  他都想不到怎么處理現(xiàn)在的黃河水患,古人就算再聰明,見識(shí)終究應(yīng)該是不如他才對。

  把后世保護(hù)水土的辦法拿出來,也是現(xiàn)在魏廣德唯一能想到的法子。

  只不過正如他所說,效果不會(huì)很明顯。

  實(shí)際上,對黃河流域的水土保持,魏廣德主持的政令可不止是在黃河沿岸種樹,保護(hù)水土那么簡單,而是包括禁止西北地區(qū)大肆砍伐樹木和毀林造田結(jié)合起來。

  甚至靠近長城的附近,原由的草原植被也被魏廣德納入保護(hù)范圍,不允許地方上以開墾荒地為理由造田。

  “其實(shí),我還有個(gè)想法,就是不知道對不對?!?/p>

  魏廣德忽然靈機(jī)一動(dòng),又對潘季馴說道。

  “魏閣老請說?!?/p>

  潘季馴這時(shí)候有些沒了方寸,所以對任何辦法,都會(huì)接受,就算不能用,也是一個(gè)參考。

  “黃河水患起因其實(shí)就是中上游河段暴雨。”

  魏廣德想想這才說道,“如果,能夠想辦法分流黃河之水,讓其攜帶泥沙減少,不知能不能緩解下游泥沙淤堵之困?”

  魏廣德想到的是釜底抽薪,既然黃河泥沙主要來自中游,那就減少中游的水。

  暴雨干預(yù)不了,可切斷上游來水,那河道能攜帶到下游的泥沙可也就減少了。

  其實(shí)只要沒有泥沙淤堵,治理黃河就變得簡單起來。

  只是可惜,黃河水量和泥沙太大,實(shí)在沒辦法解決這個(gè)矛盾。

  “如此的話,雖然進(jìn)入下游的泥沙會(huì)有所減少,可中游河段地勢會(huì)快速抬高。

  一旦遭遇暴雨,河道決口,那破壞力更大且難以控制,實(shí)在不能用此法?!?/p>

  只是魏廣德說出話,當(dāng)即就被潘季馴指出了錯(cuò)誤,搖頭不能使用。

  “以前為了保運(yùn),朝廷要盡力約束黃河河道,因?yàn)榇硕吸S河是運(yùn)河的一部分。

  現(xiàn)在既然漕船改海,運(yùn)河就不是那么重要了,河道衙門治水,就以保障民生為主?!?/p>

  魏廣德對此到是不以為然,他對治水并不懂,剛才也只是突發(fā)奇想,想到后世黃河時(shí)常斷流,據(jù)說和中上游大量抽水有關(guān)。

  只要把黃河的水量降,那黃河的水患也就小了。

  只是魏廣德知道,此時(shí)可沒有工業(yè),大量用水很難辦到,但就是民生和農(nóng)業(yè)用水,怎么著也用不了那么多。

  “時(shí)良明白了,自會(huì)想盡一切辦法解決黃河水患。”

  潘季馴微微躬身道。

  “解決很難,只要能緩解就好,那怕朝廷為此多付出人力物力也是值得的?!?/p>

  魏廣德知道黃河水患那是那么容易解決的,潘季馴貌似進(jìn)入誤區(qū),認(rèn)為治水就是奔著尋找徹底解決黃河水患去的。

  所以,魏廣德才在這個(gè)時(shí)候出聲提醒。

  就算不能解決,但只要緩解黃河水患,那也是大功一件,特別是解決辦法要是能夠持續(xù)使用,那就再好不過。

  “緩解?緩解。”

  潘季馴似是自言自語,連續(xù)說了兩次。

  和潘季馴說完話,魏廣德又到了陳瓚面前,和他閑聊幾句。

  不過對陳瓚,魏廣德還是關(guān)心都察院那邊的行動(dòng)。

  “魏閣老,今日調(diào)勞堪的文書已經(jīng)發(fā)出?!?/p>

  陳瓚低聲笑道。

  “有勞了。”

  魏廣德拱手笑道。